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標題: 觀察:如何看待中國出國留學現狀【2】 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2022-6-13 16:15
標題: 觀察:如何看待中國出國留學現狀【2】
客觀定位留學回國人員的數量、質量與职位地方

留學回國人材在我國教诲、科技、經濟和社會發展等領域發揮著首要感化，此中部門留學回國人員前後成長為各個領域的領軍人物和建設創新型國家的首要生力軍，這是一個基本领實。與此同時，為了吸引包含中國學生在內的全世界精英留學生，西方發達國家不斷調整相關政策。如美國近来實施的移民鼎新，將實現美國移民轨制上一個重大轉折，即從以往以家庭團聚為焦點，轉為以技術為基礎的積分轨制，大幅度增长職業移民的比例，以便使中國留學生和高科技人材更快獲得綠卡。2013年3月美國參議院的一項提議就流露出美國高技術移民政策周全放寬的信息——每一年將增长5萬至6.5萬個發給具备“特别才能”或“專業知識”外籍人士的“H-1B簽証”名額。美國總統奧巴馬於2013年5月1日談及正在進行的美國移民鼎新時也明確暗示，樂成的移民鼎新有助於美國吸引全球最優秀和最聰明的移民，與這次全美移民鼎新中加倍“注意引進高科技人材”的趨勢互相呼應。美國聯邦參議員還建議，要增設一種快速作業步伐，以核除蟎產品推薦,發綠卡給科學、技術、工程和數學領域(STEM)的外國留學生。就連參加美國“移民政策綜合性鼎新座談會”的中國留學生代表也認為，“美國的移民政策如不鼎新，隻會造成更多的人材外流”。

有關事實証明，我國高層次人材國際流動标的目的總體上依然處於“流出量大於流入量”的狀態。具體數據也表白，今朝中國仍屬於高端人材流失率較高的國家之一。如據美國當局钻研機構的數據，2002年在美國拿到科學和工程方面博士學位、5年後依然滯留在美國的畢業生中，中國滯留率最高，達到92%。再如中心人材事情協調小組辦公室負責人於2013年公開暗示，中國人材隊伍的規模、結構和素質等，與世界先進國家和經濟社會發展需求裝飾材料,比拟，還有不少不適應的处所，特別是高層次創新型人材匱乏，人材創新創業能力不強，人材結構和结構不盡公道，人材發展體制機制障礙還没有解除，人材資源開發投入不足﹔雖然中國已從人材資源相對匱乏的國家發展成為世界第一人力資源大國，但流失的頂尖人材數量居世界首位，此中科學和工程領域滯留率均匀達87%﹔與此同時，許多發達國家通過不斷鼎新移民政策，加大人材吸引或留置力度，一些發展中國家也不甘示弱，紛紛参加全世界人材競爭行列﹔35年來，雖有百多萬留學人員前後學成回國，但此中高層次人材僅約2萬人。國內钻研人材政策的相關人員也暗示，我國的人材計劃仍然存在不足，一些辦法隻重視短時間效應，不重視可持續性﹔隻考慮引進方法，不注意人材引進後的成長機制。這些問題造成不少人材計劃並未真正引進頂尖人材，導致我國仍然面臨頂尖人材引進難、缺少競爭力的現實。另悉，從1990年到2013年，全世界來自中國大陸的移民人數由425萬人升至934萬人，激增了119.6%，成為世界第四大移民輸出國。據2013年的統計，除美國外，接管中國移民人數至多的國家挨次為加拿大、日瘦腰健身器材,本和新加坡。聯合國生齿司2013年9月颁布的一份最新報告顯示，中國大陸诞生的美國移民達到220萬人，已成為美國第二大新移民群體。據調查，2004年至2012年，以“正當居英十年”資格獲得英國永居身份的我國留學生比例從1.16%爬升到15.04%﹔預計在未來5年內，每一年也將會有千余名中國留學生獲得英國永居身份。據叫小姐,統計，2012年在日本就業的中國大陸留學生至多，為7032人，佔全数申請者的64%，且比上一年增長了31.6%。

同時，通過調研我們也注重到，當代多數平凡的留學人員在專業、就業、擇業的價值取向和心態上與沒有留學布景的人員比拟，實際上並不存在太多的差異性、特别性和局限性。過多或過分衬着留學人員的“特别性”是將其凌駕於公眾之上、分離於國民以外的不負責行為，對非留學人員群體也刷卡換現金,是不公允的。“神化”或“鬼化”留學回國人員的傾向都是不正常、不真實的，也是不成取的。

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